Hierbij het communiqué vanwege de Ambassade van Israël met verklarende informatie over het rapport gepubliceerd door de VN-Raad voor de rechten van de mens betreffende het Gaza-conflict van 2014 – door Irit Kohn *:
De VN-Raad voor de rechten van de mens wordt helaas gedomineerd door landen waarin vaak de mensenrechten worden geschonden. Het zijn net deze landen die Israël stelselmatig veroordelen en met de vinger wijzen. Voor het Gaza-conflict van 2014 richtte de UNHRC de Schabas/Davis Commissie op, die op 22 juni 2015 een rapport publiceerde.
Omwille van haar vertekend mandaat besliste de Israëlische regering om niet samen te werken met de Commissie.
Irit Kohn: “Ik ben Voorzitster van de Internationale Vereniging voor Joodse Advocaten en Juristen, een VN-geaccrediteerde NGO. Wij hebben samengewerkt met de Schabas/Davis Commissie ondanks hun partijdigheid en hebben getracht om deze Commissie inzicht te verschaffen in het leed dat de raketaanvallen van Hamas bij de Israëlische burgers veroorzaakten en hoe deze beschietingen het conflict deden uitbreken.
In de tien jaar dat ik de leiding had van het internationale departement van het Israëlisch ministerie van Justitie, nam ik regelmatig deel aan overleg betreffende de uitoefening van het recht op zelfverdediging van Israël in overeenstemming met het internationaal recht. …
Dat overleg werd voorgezeten door de Israëlische Procureur-Generaal. Deze gesprekken hadden niet enkel betrekking op wat wel en niet mocht tijdens een militaire actie, maar ook op het morele dilemma om de schade aan burgers bij beide partijen te minimaliseren.
Opnieuw werd Israël tijdens het conflict met Hamas verplicht om een vijand te bestrijden die letterlijk ondergronds vocht, te midden van bevolkte burgerzones. Bewijsmateriaal opgenomen in het recente rapport van het Israëlisch ministerie van Buitenlandse Zaken toont aan dat: “Het training- en opleidingsmateriaal van Hamas… getuigt van haar doelgerichte inspanning om de IDF (Israëlische Defensiemacht) naar dichtbevolkte gebieden te trekken en om haar bevolking actief te gebruiken om de militaire operaties van de IDF te verhinderen.” Het rapport verklaart verder dat: “Hamas eveneens burgers actief aanmoedigde en zelfs dwong om in gebieden waar vijandigheden plaatsvonden te blijven ten einde de Israëlische aanvallen te verhinderen en hun eigen militaire activiteit af te schermen.”
Hamas maakte zich aan deze praktijk, het zogenaamde “menselijk schild”, meermaals schuldig en dit wordt beschouwd als een oorlogsmisdrijf. Dat is eveneens het geval voor de 4000 raketten die Hamas afvuurde op de Israëlische burgers. Ongeveer 250 raketaanvallen van Hamas mislukten en hun projectielen ontploften in Gaza, waardoor nog meer mensen omkwamen. Hiernaast groef Hamas ook aanvalstunnels richting Israël met als doel het infiltreren van Israëlische dorpen en het vermoorden van Israëlische burgers in hun eigen huis.
Israël bleef ondanks de confrontatie met deze criminele acties de wetten van het oorlogsrecht naleven. In deze context is het belangrijk om te benadrukken dat het juridisch advies van de Militaire Procureur-Generaal (MAG) van de IDF kan worden getoetst door de civiele Procureur-Generaal van Israël. Deze juridische aanbevelingen en beslissingen kunnen ook worden onderworpen aan het gerechtelijk toezicht van de Israëlische Supreme Court.
In feite gingen de inspanningen van de IDF om civiele slachtoffers te verminderen verder dan de juridische vereisten, dat blijkt uit de twee verschillende rapporten die opgesteld werden door belangrijke militaire deskundigen uit een aantal democratische landen. Die deskundigen kwamen naar Israël en voerden onderzoek naar de laatste operatie. Israël overtrof de gangbare militaire praktijken van andere democratieën door burgers in Gaza te waarschuwen voor militaire doelwitten in hun nabijheid en door hen op te dragen om het gebied te verlaten vóór de aanval. Tijdens het conflict heeft Israël ook uitgebreide humanitaire inspanningen geleverd om de ontberingen die de bevolking in Gaza ten deel viel te verlichten. Dat gebeurde door het bezorgen van voedsel en medicatie, dekens, brandstof en eveneens door medische hulp te verlenen aan gewonde burgers in Gaza.
Dat militaire conflicten nevenschade (onopzettelijke schade aan de civiele bevolking die zich in de buurt van een legitiem militair doelwit bevond) met zich meebrengen en dat er foute inschattingen gemaakt worden is spijtig en betreurenswaardig, maar niettemin erkend en aanvaard het internationaal recht deze realiteit.
Israël heeft een onderzoeksmechanisme op touw gezet om haar activiteiten tijdens het laatste conflict grondig te evalueren. Als open democratie is Israël in staat om dergelijke belangrijke incidenten te onderzoeken en te bepalen of deze het voorwerp uitmaken van fouten, nevenschade of oorlogsmisdrijven.
Momenteel bestudeert Israël 100 incidenten en heeft de MAG 19 strafrechtelijke onderzoeken gestart.
Het is belangrijk om de tegenstrijdigheden tussen de realiteit en beweringen die vaak naar voor worden geschoven aan te tonen. De onafgelaten partijdige houding van de VN ten opzichte van Israël draagt niet bij tot het vinden van een vreedzame oplossing voor het conflict. Het geeft enkel een impuls aan Hamas en andere terreurgroeperingen om niet van hun onwettige methodes af te zien.”
*De auteur is de Voorzitster van de Internationale Vereniging voor Joodse Advocaten en Juristen, en voormalig hoofd van het internationale departement van het Israëlisch ministerie van Buitenlandse Zaken.
Israël durant l’operation a Gaza en 2014 – par Irit Kohn *
Le Conseil des droits de l’Homme des Nations unies est malheureusement dominé par des pays où les droits de l’Homme sont souvent bafoués. Ces mêmes pays isolent et condamnent systématiquement Israël. Le Conseil des droits de l’Homme des Nations unies a créé la Commission Davis / Schabas sur l’Opération à Gaza en 2014, qui a publié son rapport en date du 22 juin à 2015.
En raison de son mandat partial, le Gouvernement israélien n’a pas coopéré avec la Commission,
Je suis la présidente de l’Association internationale des avocats et juristes juifs, une ONG accrédité auprès des Nations unies. Nous avons coopéré avec la Commission Davis / Schabas malgré sa partialité – nous avons cherché à donner à la Commission une compréhension de la souffrance des citoyens d’Israël, dans la mesure où la pluie de roquettes du Hamas, lancée sur les villes israéliennes était celle qui avait entamé le conflit.
En qualité d’ancien chef du département international du Ministère israélien de la Justice, durant dix ans, j’ai participé à de nombreuses délibérations présidées par le Procureur général d’Israël, concernant l’exercice du droit d’Israël à l’auto-défense, conformément au Droit international. Ces discussions portaient non seulement sur ce qui était et ce qui n’était pas une action militaire autorisée, mais également sur le dilemme moral sur la manière de minimiser les dommages causés aux civils, des deux côtés du conflit.
Au cours de son conflit avec le Hamas, Israël a été contraint – à nouveau – d’affronter un ennemi s’étant battu littéralement à couvert et dans des zones peuplées de civils. Comme prouvé, dans le récent rapport du ministère israélien des Affaires étrangères: “La formation du Hamas et les documents doctrinaux… témoignent des efforts délibérés du Hamas pour attirer l’armée israélienne dans un combat dans des zones densément peuplées, et pour utiliser activement la population civile, afin d’entraver les opérations militaires de l’IDF. Le rapport a également montré que “Le Hamas avait également activement encouragé, et même contraint, les civils à rester dans les zones d’hostilités, en vue d’obstruer l’attaque de l’Armée israélienne et de couvrir leurs activités militaires.”
Ces pratiques de “bouclier humain” par le Hamas constituent des crimes de guerre, tout comme les 4000 roquettes lancées par le Hamas en direction des civils israéliens. Environ 250 roquettes du Hamas n’ont pas atteint leur objectif et sont tombées dans la bande de Gaza, causant de nouvelles victimes. Le Hamas a également creusé des tunnels d’attaque vers Israël, cherchant à infiltrer des villages israéliens et à tuer les habitants dans leurs propres maisons.
Israël, confronté à de telles tactiques criminelles, a continué à respecter strictement les Lois des conflits armés. Dans ce contexte, il est important de souligner que les conseils juridiques du Procureur général (MAG) de l’armée israélienne, sont soumis à un examen civil par le Procureur général d’Israël. Les conseils et les décisions juridiques du MAG sont également soumis à un contrôle judiciaire par la Cour suprême d’Israël.
En fait, les efforts de l’Armée israélienne pour atténuer les pertes civiles sont allés au-delà des exigences légales, comme en témoignent les deux rapports distincts des experts militaires de haut rang des pays démocratiques du monde entier, lesquels sont venus en Israël afin d’enquêter sur la dernière Opération. Par exemple, Israël a surpassé les pratiques des forces armées des Etats démocratiques, en avertissant les citoyens de Gaza à proximité des cibles militaires, et en les encourageant à quitter la zone avant son attaque.Durant l’opération, Israël a également fait d’immenses efforts humanitaires pour soulager les souffrances à Gaza, tel que la livraison de fournitures humanitaires (vivres et matériel médicale, couvertures, carburant, et plus) et la fourniture de traitements médicaux aux civils blessés de Gaza.
Le fait que les conflits militaires impliquent des erreurs, ainsi que des dommages collatéraux (dommages involontaires causés aux civils se trouvant à proximité de cibles militaires légitimes), est triste et regrettable, mais néanmoins reconnu et accepté dans le Droit international.
Israël a mis en place un mécanisme d’enquête, afin d’examiner ses activités au cours de la récente opération. En tant que démocratie ouverte, Israël est capable d’enquêter sur des incidents préoccupants, en vue de déterminer s’ils impliquaient des erreurs, dommages collatéraux, ou crimes de guerre.
Actuellement, Israël examine plus de 100 incidents et le MAG a ouvert 19 enquêtes criminelles.
Ceci est important pour illustrer la disparité entre la réalité, et ce qui est souvent signalé. Le traitement constant et partial d’Israël à l’ONU, ne contribue pas au règlement pacifique du conflit. Il ne sert qu’à encourager le Hamas, et d’autres groupes terroristes, à intensifier leurs méthodes illégales.
*L’auteure est la présidente de l’Association internationale des avocats et juristes juifs, et l’ancien chef du département international du Ministère israélien de la Justice.
Lire l’article dans La Libre Belgique du mercredi 1er juillet (page 47)
Israëlische ambassade voor België en Luxemburg